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住建部四个规定明确项目负责人“责与罚”附件
发布时间:2021-09-18
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本文摘要:所附:文件原文住房城乡建设部关于印发《建设单位项目负责人质量安全性责任八项规定(全面推行)》等四个规定的通报建市[2015]35号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委、北京市规委、新疆生产建设兵团建设局:为更进一步实施建筑工程各方主体项目负责人的质量安全性责任,我部制订了《建设单位项目负责人质量安全性责任八项规定(全面推行)》、《建筑工程勘查单位项目负责人质量安全性责任七项规定(全面推行)》、《建筑工程设计单位项目负责人质量安全性责任七项规定(全面推行)》、《建筑工程项目

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所附:文件原文住房城乡建设部关于印发《建设单位项目负责人质量安全性责任八项规定(全面推行)》等四个规定的通报建市[2015]35号各省、自治区住房城乡建设厅,直辖市建委、北京市规委、新疆生产建设兵团建设局:为更进一步实施建筑工程各方主体项目负责人的质量安全性责任,我部制订了《建设单位项目负责人质量安全性责任八项规定(全面推行)》、《建筑工程勘查单位项目负责人质量安全性责任七项规定(全面推行)》、《建筑工程设计单位项目负责人质量安全性责任七项规定(全面推行)》、《建筑工程项目总监理工程师质量安全性责任六项规定(全面推行)》。现印发给你们,请求遵照执行。继续执行中的问题和建议,请求对系统我部建筑市场监管司、工程质量安全性监管司。

中华人民共和国住房和城乡建设部2015年3月6日建设单位项目负责人质量安全性责任八项规定(全面推行)建设单位项目负责人是指建设单位法定代表人或经法定代表人许可,代表建设单位全面负责管理工程项目建设全过程管理,并对工程质量分担终生责任的人员。建筑工程动工建设前,建设单位法定代表人应该签订授权书,具体建设单位项目负责人。建设单位项目负责人应该严格遵守以下规定并分担适当责任:一、建设单位项目负责人应该依法的组织施作,不得将工程施作给个人或不具备适当资质等级的单位;不得将一个单位工程的施工分解成若干部分施作给有所不同的施工总承包或专业承包单位;不得将施工合约范围内的单位工程或分部分项工程又自行施作;不得违背合约誓约,通过各种形式拒绝承包单位自由选择登录的分包单位。建设单位项目负责人找到承包单位有转包、违法分包及北航等违法行为的,应该及时向住房城乡建设主管部门报告。

二、建设单位项目负责人在的组织施作时应该明确提出合理的耗资和工期拒绝,不得被迫承包单位以高于成本的价格竞标,不得与承包单位签定阴阳合约,不得欠薪勘查设计、工程监理费用和工程款,不得给定传输合理工期。确需传输工期的,应该的组织专家不予论证,并采行确保建筑工程质量安全性的相应措施,缴纳适当的费用。三、建设单位项目负责人在的组织编成工程概算时,应该将建筑工程安全性生产措施费用和工伤保险费用分开列支,作为不能竞争酬劳,不参予竞标。

四、建设单位项目负责人应该负责管理向勘查、设计、施工、工程监理等单位获取与建筑工程有关的现实、精确、齐全的完整资料,应该严格执行施工图设计文件审查制度,及时将施工图设计文件报有关机构审查,未经审查批准后的,不得用于;再次发生根本性设计变更的,应送原审图机构审查。五、建设单位项目负责人应该在项目动工前按照国家有关规定办理工程质量、安全性监督申请,申请人发给施工许可证。

依法应该实施监理的工程,应该委托工程监理单位展开监理。六、建设单位项目负责人应该强化对工程质量安全性的掌控和管理,不得以任何方式拒绝设计单位或者施工单位违背工程建设强制性标准,减少工程质量;不得以任何方式拒绝检测机构开具欺诈报告;不得以任何方式拒绝施工单位用于不合格或者不合乎设计拒绝的建筑材料、建筑构配件和设备;不得违背合约誓约,登录承包单位售予用作工程建设的建筑材料、建筑构配件和设备或者登录生产厂、供应商。七、建设单位项目负责人应该按照有关规定的组织勘查、设计、施工、工程监理等有关单位展开竣工验收,并按照规定将竣工验收报告、有关接纳文件或者获准用于文件上报备案。

并未的组织竣工验收或竣工验收不合格的,不得交付使用。八、建设单位项目负责人应该严苛按照国家有关档案管理的规定,及时搜集、整理建设项目各环节的文件资料,创建、完善建设项目档案和建筑工程各方主体项目负责人质量终生责任信息档案,并在建筑工程竣工验收后,及时向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门接管建设项目档案及各方主体项目负责人的质量终生责任信息档案。各级住房城乡建设主管部门应该强化对建设单位项目负责人赴任情况的监督检查,找到不存在违背上述规定的,依照涉及法律法规和规章实行行政处罚或处置(建设单位项目负责人质量安全性违法违规行为行政处罚规定闻附件)。

应该建立健全建设单位和建设单位项目负责人的信用档案,将其违法违规行为及惩处处理结果列于信用档案,并在建筑市场监管与诚信信息公布平台上不予曝光。附件:建设单位项目负责人质量安全性违法违规行为行政处罚规定一、违背第一项规定的行政处罚(一)将建筑工程施作给不具备适当资质等级的勘查、设计、施工、工程监理单位的,按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条、《建设工程质量管理条例》第五十四条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。(二)将建筑工程分尸施作的,按照《中华人民共和国建筑法》第六十五条、《建设工程质量管理条例》第五十五条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。

二、违背第二项规定的行政处罚(一)被迫承包方以高于成本的价格竞标的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。(二)给定传输合理工期的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。三、违背第三条规定的行政处罚 并未获取建筑工程安全性生产作业环境及安全性施工措施所须要费用的,按照《建设工程安全性生产管理条例》第五十四条规定对建设单位实行行政处罚。

四、违背第四项规定的行政处罚 施工图设计文件未经审查或者审查不合格,私自施工的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。五、违背第五项规定的行政处罚 (一)并未按照国家规定办理工程质量监督申请的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。

 (二)并未获得施工许可证私自施工的,按照《中华人民共和国建筑法》第六十四条、《建设工程质量管理条例》第五十七条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。 (三)必需实施工程监理而并未实施工程监理的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。六、违背第六项规定的行政处罚 (一)指明或者似乎设计单位或者施工单位违背工程建设强制性标准,减少工程质量的,按照《中华人民共和国建筑法》第七十二条、《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。

 (二)指明或者似乎检测机构开具欺诈检测报告的,按照《建设工程质量检测管理办法》(建设部令其第141号)第三十一条规定对建设单位实行行政处罚。 (三)指明或者似乎施工单位用于不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。七、违背第七项规定的行政处罚 (一)并未的组织竣工验收或竣工验收不合格,私自交付使用的;对不合格的建筑工程按照合格工程验收的,按照《建设工程质量管理条例》第五十八条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。

 (二)并未按照国家规定将竣工验收报告、有关接纳文件或者获准用于文件上报备案的,按照《建设工程质量管理条例》第五十六条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。八、违背第八项规定的行政处罚 工程竣工验收后,并未向住房城乡建设主管部门或者其他有关部门接管建设项目档案的,按照《建设工程质量管理条例》第五十九条规定对建设单位实行行政处罚;按照《建设工程质量管理条例》第七十三条规定对建设单位项目负责人实行行政处罚。建筑工程勘查单位项目负责人质量安全性责任七项规定(全面推行)建筑工程勘查单位项目负责人(以下全称勘查项目负责人)是所指经勘查单位法定代表人许可,代表勘查单位负责管理建筑工程项目全过程勘查质量管理,并对建筑工程勘查质量安全性分担总体责任的人员。

勘查项目负责人应该由不具备勘查质量安全性管理能力的专业技术人员兼任。甲、乙级岩土工程勘查的项目负责人不应由登记土木工程师(岩土)兼任。建筑工程勘查工作开始前,勘查单位法定代表人应该签订授权书,具体勘查项目负责人。勘查项目负责人应该严格遵守以下规定并分担适当责任:一、勘查项目负责人应该证实分担项目的勘查人员合乎适当的登记执业资格拒绝,不具备适当的专业技术能力,观测员、记录员、机长等现场作业人员合乎专业培训拒绝。

不得容许他人以本人的名义分担工程勘查项目。二、勘查项目负责人应该依据有关法律法规、工程建设强制性标准和勘查合约(还包括勘查任务委托书),的组织撰写勘查纲要,就涉及拒绝向勘查人员交底,的组织积极开展工程勘查工作。

三、勘查项目负责人应该负责管理勘查现场作业安全性,拒绝勘查作业人员严格执行操作规程,并根据建设单位获取的资料和场地情况,采取措施确保各类人员,场地内和周边建筑物、构筑物及各类管线设施的安全性。四、勘查项目负责人应该对完整采样、记录的真实性和准确性负责管理,的组织人员及时整理、比对原始记录,核验有关现场和试验人员在记录上的签署,对原始记录、测试报告、土工试验成果等各项作业资料竣工验收签署。

五、勘查项目负责人应该对勘查成果的真实性和准确性负责管理,确保勘查文件符合国家规定的深度拒绝,在勘查文件上签署盖章。六、勘查项目负责人应该对勘查后期服务工作负责管理,的组织涉及勘查人员及时解决问题工程设计和施工中与勘查工作有关的问题;的组织参予施工检验槽;的组织勘查人员参与工程竣工验收,竣工验收合格后在涉及竣工验收文件上签署,对城市轨道交通工程,还不应参与单位工程、项目工程验收并在竣工验收文件上签署;的组织勘查人员参予涉及工程质量安全事故分析,并对因勘查原因导致的质量安全事故,明确提出与勘查工作有关的技术处置措施。七、勘查项目负责人应该对勘查资料的文档工作负责管理,的组织涉及勘查人员将全部资料分类编目,装订成册,文档留存。勘查项目负责人对以上不道德承担责任,并不减免勘查单位和其他人员的法定责任。

勘查单位应该强化对勘查项目负责人赴任情况的检查,找到勘查项目负责人赴任不做到的,及时不予缺失,或按照规定程序替换符合条件的勘查项目负责人,由替换后的勘查项目负责人分担项目的全面勘查质量责任。各级住房城乡建设主管部门不应强化对勘查项目负责人赴任情况的监管,在检查中找到勘查项目负责人违背上述规定的,列于不当记录,并依照涉及法律法规和规章实行行政处罚(勘查项目负责人质量安全性违法违规行为行政处罚规定闻附件)。

附件:勘查项目负责人质量安全性违法违规行为行政处罚规定一、违背第一项规定的行政处罚 勘查单位容许其他单位或者个人以本单位名义承包工程或将总承包的工程转包或违法分包,依照《建设工程质量管理条例》第六十一条、六十二条规定被惩处的,应该依照该条例第七十三条规定对负起必要责任的勘查项目负责人展开惩处。二、违背第二项规定的行政处罚 勘查单位违背工程强制性标准,依照《建设工程质量管理条例》第六十三条规定被惩处的,应该依照该条例第七十三条规定对负起必要责任的勘查项目负责人展开惩处。三、违背第三项规定的行政处罚 勘查单位并未继续执行《建设工程安全性生产管理条例》第十二条规定的,应该依照该条例第五十八条规定,对兼任勘查项目负责人的登记执业人员展开惩处。


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